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为深入落实整治形式主义为基层减负专项工作要求，市医保局立足全民参保扩面主责主业，统筹减负提质双向目标，多措并举破除基层工作堵点难点，以务实作风纠治参保工作中的形式主义，切实为基层松绑释压，推动全市城乡居民医保参保工作高质量开展。
高位统筹联动，理顺权责链条破解多头负担。整治形式主义，首在理顺机制、压实责任。市医保局坚持系统思维，打破部门壁垒，全面构建起"政府组织、部门协同、县乡联动"的工作格局，组织召开系统专题调度会，层层压实工作责任。为避免基层多头对接、重复报送，印发了领导干部包保工作方案，组建7个由局机关、医保中心领导牵头的包保工作组，全面覆盖全市两县五区，形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层落实抓推进"的责任体系，有效减轻基层的迎检与汇报负担，确保各项参保政策直达基层。

精准流程管控，优化机制破解"层层加码"。针对参保扩面任务分解、人员摸排、日常调度、业务经办等关键环节，市医保局常态化开展形式主义专项排查，坚决纠治层层加码、简单摊派、频繁调度等形式主义问题。建立数据共享机制，加强与税务、教育、民政、农业农村、残联等单位协同联动，通过数据比对精准锁定未参保人群，减少基层逐户摸排负担。联合教育部门召开学生参保推进会议，会同宣传、人社等部门利用大型宣传活动、人才招聘会等场景联动推进，实现"一次部署、多方联动"，避免基层重复动员。

创新宣传模式，送参保服务到群众家门口。市医保局创新"线上+线下"立体化宣传模式，推动政策直达群众，缓解基层宣传压力。线上依托"阜新医保"官方微信公众号持续推送缴费流程、参保补贴、待遇保障等通俗易懂政策内容，让群众线上即可自主查询办理；线下精准下沉乡村一线，录制方言宣传音频通过乡村大喇叭循环播放，在乡镇卫生院、社区服务中心、各村部统一张贴宣传海报、摆放政策展架，实现城乡宣传全域覆盖。常态化开展"医保宣传赶大集"特色活动，组织工作人员深入集市、村级广场现场答疑、手把手指导缴费，实现宣传无死角。

优化便民经办，实现服务提质减负增效双赢。减负不是降低工作标准，而是通过优化服务实现参保质效提升。市医保局聚焦特殊群体推出暖心代办服务，组织基层网格员上门协助老年人、残疾人完成线上缴费。截至2026年3月末，全市基本医疗保险参保人数达141.3万人，参保进度完成省定目标99.65%；8.6万余名困难群众享受参保分类资助政策，农村脱贫人口参保率稳定在99.99%，在为基层减负的同时，牢牢守住全民参保底线。

下一步，市医保局将把防止和克服形式主义深度融入参保扩面全过程，持续优化工作机制，不断强化基层经办服务能力建设，扎实做好集中缴费、帮办代办等工作，增强医保服务的便捷性与可及性，推动基层减负工作走深走实，以优良作风守护好人民群众的健康福祉。