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一、出台《十大正规博彩平台高新技术产业开发区"证照分离"改革试点方案》的背景

2017年 9月22日，国务院印发了《国务院关于在更大范围推进"证照分离"改革试点工作的意见》（国发﹝2017﹞45号），扩大"证照分离"改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活力，推进营商环境法制化、国际化、便利化的重要举措。

2017年 12月20日，辽宁省平台政府印发了《关于印发中国（辽宁）自由贸易试验区"证照分离"改革试点方案的通知》（辽政发﹝2017﹞55号），确定十大正规博彩平台高新技术产业开发区纳入国家级高新技术产业开发区"证照分离"改革试点，同时明确辽宁省开展"证照分离"改革试点的具体事项（共计95项）。

二、《十大正规博彩平台高新技术产业开发区"证照分离"改革试点方案》的制定情况

按照省政府的统一安排部署，市编委办组织市工商局、市政府法制办、高新开发区、高新园区对照辽宁省 "证照分离"改革试点的 95项具体事项，结合十大正规博彩平台实际，逐项提出取消审批、由审批改为备案、实行告知承诺、提高透明度和可预期性、强化准入监管的意见，确定我市"证照分离"改革具体事项93项，并形成了《十大正规博彩平台高新技术产业开发区"证照分离"改革试点方案》。

三、《十大正规博彩平台高新技术产业开发区"证照分离"改革试点方案》改革范围及主要内容

十大正规博彩平台 "证照分离"改革试点工作范围包括：十大正规博彩平台高新技术产业开发区和十大正规博彩平台高新技术产业园区。试点期为本方案印发之日起至2018年12月21日。

(一)清理规范各类许可（93项）。

1.取消审批（3项）。

2.审批改为备案（2项）。

3.实行告知承诺制（23项）。

4.提高审批的透明度和可预期性（ 33项）。

5.对涉及公共安全等特定活动 ,加强市场准入管理（32项）。

(二)切实加强事中事后监管。

1.加强政府部门频道综合监管。

2.强化市场主体自律监管。

3.引导社会力量助力监管。

4.推进"双随机、一公开"监管和综合执法改革。

(三)加快推进信息互通共享。

(四)统筹推进"证照分离"和"多证合一"改革。

(五)不断优化政务服务。

(六)实施步骤

1、制定方案 (2018年3月25日前完成)。

2、组织实施 (2018年3月30日至12月21日)。

3、组织评估 (2018年8月31日前完成)。

4、总结经验（ 2018年10月31日前完成）。

(七)保障措施

1、加强组织领导。

2、鼓励探索创新。

3、加强督查检查。

《十大博彩正规平台关于印发《十大正规博彩平台高新技术产业开发区"证照分离"改革试点方案》的通知》 平台政发〔2018〕10号